近日，國家衛健委聯合國家發展改革委、教育部、民政部、財政部、國家醫保局、國家中醫藥管理局、中國殘聯制定《關于加快推進康復醫療工作發展的意見》，增加康復醫療服務供給。
意見共分七部分，包括總體要求和主要目標、健全完善康復醫療服務體系、加強康復醫療人才培養和隊伍建設、提高康復醫療服務能力、創新康復醫療服務模式等。
意見提出，力爭到2022年，逐步建立一支數量合理、素質優良的康復醫療專業隊伍，每10萬人口康復醫師達到6人、康復治療師達到10人。到2025年，每10萬人口康復醫師達到8人、康復治療師達到12人?？祻歪t療服務能力穩步提升，服務方式更加多元化，康復醫療服務領域不斷拓展，人民群眾享有全方位全周期的康復醫療服務。
意見明確要加強康復醫院和綜合醫院康復醫學科建設。原則上，每個省會城市、常住人口超過300萬的地級市至少設置1所二級及以上康復醫院；常住人口超過30萬的縣至少有1所縣級公立醫院設置康復醫學科；常住人口30萬以下的縣至少有1所縣級公立醫院設置康復醫學科門診。
意見還提出，醫療機構要按照分級診療要求，結合功能定位按需分類提供康復醫療服務。三級綜合醫院康復醫學科、三級中醫醫院康復科和三級康復醫院重點為急危重癥和疑難復雜疾病患者提供康復醫療服務。公立三級醫院要承擔轄區內康復醫療學科建設、人才培訓、技術支持、研究成果推廣等任務，發揮幫扶和帶動作用，鼓勵社會力量舉辦的三級醫院積極參與。二級綜合醫院康復醫學科、二級中醫醫院康復科、二級康復醫院、康復醫療中心、基層醫療機構等重點為診斷明確、病情穩定或者需要長期康復的患者提供康復醫療服務。
以下為《關于加快推進康復醫療工作發展的意見》政策解讀全文：
一、有關背景
康復醫療工作是衛生健康事業的重要組成部分。加快推進康復醫療工作發展對全面推進健康中國建設、實施積極應對人口老齡化國家戰略，保障和改善民生具有重要意義。為貫徹落實黨中央、國務院重要決策部署，增加康復醫療服務供給，提高應對重大突發公共衛生事件的康復醫療服務能力，結合醫療機構高質量發展要求以及康復醫療工作短板弱項，在對康復醫療工作深入研究、總結經驗的基礎上，我委會同有關部門研究制定了《關于加快推進康復醫療工作發展的意見》。
二、制定過程
我委對部分地區和醫療機構康復醫療工作進行了調查研究，總結地方經驗，梳理短板弱項，堅持以問題為導向，結合新時期康復醫療工作發展面臨的新形勢新要求，會同有關部門研究制定了《關于加快推進康復醫療工作發展的意見》。該文件廣泛征求了各地衛生健康行政部門、醫療機構、行業學會、醫院管理人員、康復醫療專業人員意見，并予以充分吸納。同時還征求了發改委、教育部、民政部、財政部、醫保局、中醫藥局、殘聯組織等相關部門意見，并就相關內容達成一致。
三、主要內容
《意見》分為七部分：第一部分，總體要求和主要目標。第二部分，健全完善康復醫療服務體系。包括增加提供康復醫療服務的醫療機構和床位數量，加強康復醫院和綜合醫院康復醫學科建設，加強縣級醫院和基層醫療機構康復醫療能力建設，完善康復醫療服務網絡。第三部分，加強康復醫療人才培養和隊伍建設。包括加強康復醫療人才教育培養，強化康復醫療專業人員崗位培訓，加強突發應急狀態下康復醫療隊伍儲備。第四部分，提高康復醫療服務能力。包括完善康復醫療工作制度、服務指南和技術規范，加強康復醫療能力建設，提高基層康復醫療能力，提升中醫康復服務能力。第五部分，創新康復醫療服務模式。包括逐步推進康復與臨床多學科合作模式，積極發展社區和居家康復醫療，推動康復醫療與康復輔助器具配置服務銜接融合。第六部分，加大支持保障力度。包括統籌完善康復醫療服務價格和醫保支付管理，調動康復醫療專業人員積極性，加強康復醫療信息化建設，推動康復醫療相關產業發展。第七部分，組織實施。包括加強組織領導，明確部門職責，強化指導評估，加大宣傳力度。
